省委书记的车队驶离阜县地界，但留下的震动却刚刚开始扩散。县政府会议室里，气氛凝重得能拧出水来。所有参与视察工作的干部都低着头，等待着一场预料中的暴风雨。
李清坐在主位，目光扫过在场的每一个人。出乎意料的是，他开口的第一句话是：”这些天，大家辛苦了。”
会议室里响起一阵轻微的骚动，显然没人料到会是这样的开场。
“我知道，很多人对我调整视察方案有意见，认为我是在自找麻烦。”李清继续说，”但今天的结果证明，我们的选择是正确的。省委书记看到了真实的阜县，也承诺会帮助我们解决实际困难。”
他拿出笔记本：”李书记当场表态要帮助解决的问题有：开发区配套学校建设资金800万，老工业区下岗职工再就业培训专项资金500万，薄弱学校改造资金1200万，教师工资拖欠问题应急资金600万，问题小区改造资金2000万。总共5100万。”
这个数字让在场所有人都倒吸一口凉气。5100万，相当于阜县全年财政收入的四分之一。
“但是，”李清话锋一转，”钱到位只是第一步，更重要的是怎么用好这些钱，怎么真正解决问题。我要求各部门今天就把实施方案拿出来，明天上午开会研究。”
散会后，干部们的表情复杂。有的人兴奋，有的人担忧，还有的人明显带着不服气。
赵建国留下来，低声对李清说：”县长，这么大笔资金，省里真的会兑现吗？以前也有领导当场表态，后来都不了了之。”
李清坚定地说：”所以我们要抓紧。立即成立专项资金落实工作组，我任组长，你任副组长。每天跟踪进度，每周向省委办公厅汇报情况。”
事实证明李清的担心不是多余的。第二天就传来消息，省财政厅对这笔资金的使用提出了诸多限制条件，需要重新编制预算和方案。
“这是在故意刁难！”财政局长气愤地说，”这些条件根本不符合基层实际。”
李清沉思片刻：”把我们面临的困难如实向省委办公厅汇报。同时，你亲自带队去省财政厅沟通，把实际情况说清楚。”
然而更麻烦的事情还在后面。一周后，市里突然下发通知，要求对阜县近期工作进行”专项督查”，理由是”接到群众反映，存在急功近利、盲目冒进的问题”。
督查组由市委副秘书长带队，态度强硬，一来就调阅了所有近期项目的档案材料。
“李县长，这个督查来者不善啊。”赵建国忧心忡忡，”我听说带队的是周副书记的人。”
李清冷笑：”越是这种时候，越要沉住气。我们按程序办事，不怕他们查。”
但督查组明显是有备而来。他们专门挑那些存在历史遗留问题的项目，特别是李清上任前就已经存在的问题。
“李县长，这个开发区征地项目，有三户农民的补偿款为什么迟迟不发？”督查组负责人拿着一份材料质问。
李清平静回答：”这个问题我们已经专题研究过。这三户的情况特殊，他们的土地权属存在争议，需要司法程序确认后才能发放补偿款。相关材料都在这里，程序也在正常推进中。”
“那这个老国企改制项目呢？为什么有职工反映安置方案不公？”
“安置方案经过职工代表大会通过，并报市里批准。个别职工不满意，我们正在做工作。”
督查组问了一圈，发现每个问题李清都能给出合理解释，而且都有完整的档案材料作证。最后，他们只好把矛头转向视察本身。
“我们接到反映，说视察当天有群众聚集是你们故意安排的，是为了向省里多要资金？”
这个指控让在场的人都愣住了。李清深吸一口气，强压怒火：”这个指控很严重，请拿出证据。当天的情況有完整的录像记录，可以随时调阅。”
督查组无功而返，但造成的负面影响已经产生。很快，市里就传出各种谣言，说李清”搞政治投机””欺上瞒下”。
更糟糕的是，省里的资金迟迟不到位。财政局长从省里回来，满脸沮丧：”财政厅说资金额度紧张，要排队等安排。”
李清知道，这是有人在暗中使绊子。他思考良久，做出了一个大胆的决定：直接给省委书记写信。
“县长，这太冒险了吧？”赵建国担心地说，”这可是越级汇报啊。”
“顾不了那么多了。”李清坚定地说，”为了阜县百姓，这个险值得冒。”
信发出后，李清度日如年。他知道这封信很可能根本到不了省委书记手中，就算到了，也可能被当成告状信。
但出乎意料的是，三天后，省委办公厅直接打来电话：”李书记看到了你的信，很重视。已经要求财政厅特事特办，资金一周内到位。”
这个消息像一颗炸弹，在阜县政坛引起巨大震动。谁也没想到，李清居然真的能直接联系上省委书记，而且这么快就解决了问题。
资金到位后，各项工作迅速展开。但李清知道，真正的挑战才刚刚开始。
开发区配套学校建设中，突然有村民阻工，说征地补偿没谈妥； 下岗职工培训中，发现很多年龄大的工人根本学不进新技能； 问题小区改造时，不同楼栋的居民为先改造哪栋吵得不可开交……
每个项目都遇到这样那样的困难。那段时间，李清几乎天天泡在工地上，现场解决问题。
一天晚上，他在问题小区协调改造事宜时，突然被一群居民围住。
“李县长，你们政府说话不算话！说好先改造我们这栋的，怎么又变了？” “就是！当官的都一样，就会糊弄老百姓！”
人群情绪激动，推搡中不知谁扔了个矿泉水瓶，正好砸在李清额头上，顿时鲜血直流。
现场顿时安静了。所有人都愣住了，包括扔瓶子的人。
“县长，您没事吧？快叫救护车！”工作人员慌忙上前。
李清摆摆手，自己用手帕按住伤口：”没事，一点小伤。大家有什么诉求，现在可以说清楚。”
他的冷静和宽容让居民们羞愧不已。那个扔瓶子的年轻人站出来，低着头说：”县长，对不起，我不是故意的…”
李清拍拍他的肩膀：”理解大家的心情。但我们要互相信任，互相理解。改造工作有先后顺序，是为了整体效益最大化。具体方案都在这里，大家可以一起看。”
那天晚上，李清带着伤和居民们聊到深夜，最终达成了共识。等他去医院缝针时，已经是凌晨两点。
医生一边缝针一边说：”县长，您这伤口再偏一点就伤到眼睛了。以后可得小心啊。”
李清笑笑没说话。他知道，基层工作就是这样，有时候难免会受伤，但只要能解决问题，这些都值得。
随着各项工作的推进，阜县的面貌开始发生明显变化。开发区配套学校主体结构封顶，老工业区下岗职工培训初见成效，问题小区改造进展顺利……
但李清并没有因此放松。他知道，这些只是表面变化，真正的发展还需要更深层次的改革。
他开始着手推动行政审批制度改革，大幅精简办事流程；推行”县管校聘”改革，提升教育质量；探索”医共体”建设，改善医疗服务……
每一项改革都遇到巨大阻力。特别是行政审批制度改革，触动了很多部门的利益，反对声音尤其强烈。
“李县长，这个改革是不是太急了？”就连一直支持他的赵建国也担心地说，”很多部门都不配合，硬推可能会出问题。”
李清坚定地说：”不能再拖了。营商环境不改善，招商引资就是空话。阜县要发展，这一关必须过。”
改革推进过程中，确实出现了很多问题。有的部门阳奉阴违，有的办事人员故意刁难，甚至有人暗中到市里省里告状。
最严重的一次，市里直接下发通知，要求暂停行政审批制度改革，”待充分调研论证后再行推进”。
这个通知让所有改革派干部都感到沮丧。但李清没有屈服，他带着详细的改革方案和初步成效数据，亲自去市里汇报。
“市长，我们的改革可能有不完善的地方，但方向是正确的。这才三个月，企业开办时间就从15天缩短到3天，群众满意度提升20个百分点……”
汇报持续了两个小时。最终，市长被他的诚意和数据打动，同意试点继续，但要求”稳妥推进”。
回来的路上，赵建国佩服地说：”县长，您真是敢闯敢干。换别人早放弃了。”
李清望着窗外的阜县城区，轻声说：”老赵，你还记得我们小时候的阜县吗？那么穷，那么落后。现在好不容易有机会改变，我不能放弃。”
这句话让赵建国沉默了。是啊，他们都是阜县人，都见证过这片土地的贫困和艰难。现在有了改变的机会，再难也要坚持下去。
随着时间的推移，改革的成效逐渐显现。阜县的营商环境明显改善，招商引资迎来突破，一批优质企业落户开发区。
更让人欣喜的是，民生改善让群众获得感明显提升。问题小区改造完成后，居民们自发组织送来锦旗；新建学校开学那天，孩子们的笑脸温暖了所有人；下岗职工再就业培训后，很多人找到了新工作……
年底考核时，阜县破天荒地获得了全省”经济社会发展先进县”称号。这是阜县历史上第一次获得这样的荣誉。
表彰大会上，李清看着台下干部群众灿烂的笑容，眼眶湿润了。这些年的艰辛和付出，在这一刻都值得了。
但他知道，这只是一个新的起点。阜县的发展还面临很多挑战，未来的路还很长。
散会后，他独自来到县政府大楼的天台，俯瞰着这座正在焕发新生的城市。远方的工地上，塔吊林立；新修的马路车水马龙；开发区的厂房灯火通明……
这一切都在诉说着变革的故事。而他的使命，还远未完成。
手机响起，是省委办公厅的通知：省委书记近期将再次到阜县调研，重点是总结推广阜县经验。
李清望着远方，深吸一口气。新的考验，又要开始了。